【亞洲職場】日本職場兩大改革：成為外國人想要工作和生活的國家以及改革日企招聘文化

根據日本總務省統計局 2018 年 12 月 28 日所公佈的最新 11 月失業率是 2.5%。今年夏天亦將提出僱用年齡延長至 70 歲退休，現在日本平均 100 名求職者面臨的工作職缺達約 160 個以上。長久以來日本企業在遊說日本政府放寬移民的限制，但反對聲浪與支持的聲音此起彼伏，從 2018 年 10 月提出的想法與概念，隨即在 12 月 8 日連夜的會議後，參議院通過了並成立法案。這幾個月下來的資訊已落定，但今天並不探討好壞，單純跟大家分享與記錄有關日本的就職環境改革與變化。

在過去的文章陸續有提到日本少子化加高齡化的衝擊，或的日本搶救人才的提案來保持國家經濟競爭力。 例如：高度人才簽證若各項總評有滿 80 分即可獲得，並在一年後便可以透過申請得到永住資格，後來又針對特定技能領域「單純勞動（単純労働者）」的人力，提出無須懂得日文的條件，也可以前往日本工作的新條件。來解決企業業主找不到勞工的困境。

2017 年 4 月，日本修改永住（永久居留）條件，條件申請達 70 分可有高度人才簽證，3 年可申請永住；條件申請達 80 分，可有高度人才簽證，1 年可申請永住。

去年 2018 年的 12 月，想要在日本得到永住，多了一個新選擇。

改革一：特定技能 1、2 號，獲得專屬永住資格

日本勞動力短缺現象嚴重，繼日本政府先前所提出的日本就勞政策再鬆綁 ─ 五種『特定技能』行業專屬的新在留資格，2018 年 10 月 12 號 ，日本政府又再次針對日本國內人手不足的議題，檢討有關外籍勞工的積極採用課題，在 12 月 8 日的爭論中拍板敲定。決定在今年 2019 年的 4 月導入兩個新在留資格。日本內閣官房長官菅義偉表示，日本的目標是成為一個「外國人想要工作和生活的國家。」

這次特定技能資格旨在填補農業、看護業（介護）、營造業（建設）、飯店業（觀光）與造船業。申請者只要有上述特定的技能，並且能夠會說基本的日常生活日語，就能符合申請資格。

但一旦上述的產業的人力短缺問題獲得解決，政府就會暫停發放該產業的特定技能簽證。

「特定技能１號」 VS「特定技能２號」

特定技能１號：申請者需要有一定經驗和特定的技能

• 日本政府為確保得到即戰力的人才，所設置的特定技能１號簽
• 所屬公司需要向日本移民管理機構登記。並提供日語輔導，住房保障，生活援助
• 簽證逗留期限為 5 年，海外的家庭成員無法使用此簽證一同滯留日本
• 5 年後可以申請轉成「特定技能２號」簽證，但不可以繼續申請使用「特定技能１號」簽證

特定技能２號：從特定技能１號簽證透過審核考試，轉成特定技能２號簽證

• 「特定技能２號」簽證更新則不受限制，就職滿 10 年可以申請永久居留
• 海外的家庭成員可以透過特定技能２號一同滯留日本

也就是說，想要申請永住的人除了能透過高度人才簽證或是一般工作簽證，現在還可以透過勞動技術來取得永住的權利。除了針對外國勞動人口改革外，也針對日本國內的招募文化進行了改革。

改革二：改革日企「過早」招聘人才文化

外資的人才搶奪激烈，讓國內企業也著手改革長期建立的招募文化

在日本政府宣布新的特定技能在留資格的同一段時期，由日本的 1,376 家代表公司，製造業和服務業等主要行業的 109 家組織，47 家區域經濟組織等組成的「日本経済団体連合会（日本經濟團體聯合會）」也在隨後正式決定停止向本屆（2018年）大二的大學在校生的就職活動。

許多對日本稍有了解的讀者，都曾對日本聞名的就職活動（找工作），即是學生在大三的時候已經找好畢業後要就職的公司並取得「內定」，直接在畢業後無縫接軌的開始工作。

經濟團體聯合會的會長表示，實施日本傳統就職活動的日商，因受到就職活動規則的束縛，無法在「對的時間獲取寶貴的好人才」，反觀外資因為有彈性的招募制度，成功的在人才獲取競爭中略勝一籌。例如瞬息萬變的 IT 企業，在取得人才的同時，即開始擔憂兩年後新鮮人進入職場時的資訊環境是否跟得上而傷透人資腦筋。

傳統就活規則的停止會為日本社會帶來怎樣的衝擊，是大家目前也非常關心的議題。 這樣一個改革的動作或許會讓職場更有競爭力；但另一方面日本部份職場有趣的是：一旦人才無法按照他們習慣的規則框框來做事情的話，可能反之因為世代交替的永續問題，嚴重者更容易導致既有整個體制崩壞的危機。這部份請讓我們持續觀察，未來再為大家分享！

人資小結語

日本在大環境的改變下，不得不做出一連串的改革，來吸引更多好人才的加入，幫助經濟的成長。這接二連三的新政策，也替海外的工作者、應屆畢業生打開了更多日本的就職機會。如果你也有在關注日本職場的工作近況，不難發現除了需要會日語的工作職缺外，說中文或英文的職缺需求也越來越多。最後溫馨提醒一下，筆者近年來觀察發現，隨著外國人材比例越來越高，市場上的薪水有默默的縮水一下（笑）。建議大家在薪水談判的時候不要忘記關注行情，維護自己的權益。

參考資料：

• F1-読売新聞
• F2
• F3
• 新在留資格　数十万人規模
• 外国人労働者　熟練技能者、永住可能に
• 経団連の就活ルール、廃止の意向
• 指針廃止で就活長期化必至か
• 労働力調査（基本集計） 平成30年（2018年）11月分 （2018年12月28日公表）

【本文已獲得授權，轉載自 日本就職環境的改革─永住新大門 VS 大三生在校生的就職活動大改革 by Sandy】。